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回眸2020地理信息產業勇毅前行

文章來源: 來源:中國自然資源報 作者:趙玲玲      發布時間:2021-01-08      發布人:      【字體:  

2020年,突如其來的新冠肺炎疫情讓眾多行業遭受重創,地理信息產業同樣如此。然而,危機中也孕育著新的發展機會。

這一年,地理信息通過提供人員精準位置、歷史出行軌跡等,成為疫情防控強有力技術抓手,地理信息產業發揮技術優勢全力支持疫情防控。

這一年,地理信息技術與大數據、云計算、人工智能等技術深度融合催生出的新服務、新產品、新業態,正影響著經濟社會發展和人們的日常生活。

這一年,登頂珠峰、北斗收官,在勇攀高峰、開拓前沿的道路上留下了一個個奮斗者的身姿。

全力保障疫情防控

2020年初,新冠肺炎疫情暴發,地理信息產業積極行動。各企事業單位充分運用地理信息、人工智能、大數據、物聯網、導航定位等技術手段,全力保障疫情期間客戶的服務響應和對各地應對疫情建設項目的重點支持;直接參與武漢火神山醫院等各地“小湯山”模式醫院的工程測量、應急測繪等建設任務,為政府部門和專業機構提供疫情監測分析預警、人口遷徙分析、交通監控、資源儲備和醫療廢物處置、綜合決策指揮等技術支持和服務;面向全球公眾提供疫情動態地圖、發熱門診查詢地圖等信息服務。

這次疫情防控也為地理信息產業提供了新機遇。疫情防控中,地理信息技術得到了全方位的應用,發揮了不可或缺的作用。地信企業在為政府部門、專業機構和社會提供產品服務時,促進了地理信息技術與其他技術的融合。當疫情防控進入常態化階段,社會治理、應急管理、智慧城市、交通物流、衛生防疫、社會管控、科學研究、公眾服務等多方面,都對地理信息提出了新需求。新的需求,意味著更廣的用戶群體、更大的市場機遇。

國產測量設備登頂珠峰

202052711時,2020珠峰高程測量登山隊成功從北坡登上珠穆朗瑪峰峰頂。128日,國家主席習近平同尼泊爾總統班達里互致信函,共同宣布珠穆朗瑪峰的最新高程為8848.86米。珠峰高程測量科學性、可靠性、創新性較2005年明顯提高。

值得稱贊的是,本次珠峰高程測量的測量裝備全面實現了國產化。新中國成立后直到2005年,在我國進行的歷次珠峰高程測量中,進口測量設備都是主角。本次測量,從峰頂的GNSS衛星接收機、雪深探測雷達,到航空重力儀、地面重力儀、超長距離測距儀,這幾大關鍵設備全部由我國自主研制。

登頂珠峰,一方面檢驗了國產測量裝備的測量精度、環境適應性,標志著我國測繪科學技術和儀器制造能力達到了國際先進水平;另一方面,大大提振了國產測量儀器裝備領域的士氣,必將帶動國產測繪儀器裝備產業的發展。

北斗成功組網,基礎設施建設加速

2020623日,中國北斗三號系統最后一顆組網衛星發射成功,北斗全球導航系統星座部署完成,標志著我國建成了覆蓋全球的衛星導航系統,北斗工程也掀開了從建設到應用的新篇章。

北斗三號的開通,不但補充了我國原來地理信息定位資源能力的不足,同時還具備了新的功能,這為地理信息產業的發展提供了有力支撐。地理信息產業領域緊緊抓住有利機遇,進一步深化地理信息﹢北斗的發展,全力推動地理信息在各領域深度應用。目前,北斗相關產品已出口120余個國家和地區,向億級以上用戶提供服務。

與此同時,2020年地理信息基礎設施建設加速發展。我國財政投資的高分衛星及陸地、海洋和大氣觀測衛星在軌達35顆,商業遙感衛星在軌已超過64顆;國家地理信息公共服務平臺“天地圖”日均獨立訪問IP超過40萬個,地圖服務接口日均調用超過4.23億次。

企業運行持續改善

2020年初,新冠肺炎疫情導致企業業務開展困難,地理信息產業遭受重創。隨著統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得明顯成效,企業運行持續改善。

根據自然資源部地理信息管理司以及國家海洋信息中心的相關監測數據,2020年前三季度地理信息企業營業收入增速由負轉正,利潤總額降幅不斷收窄,每百元營業收入中的成本有所下降,市場主體活力增強。

前三季度,自然資源部重點監測的333家地理信息企業實現營業收入849.9億元,同比增長0.1%。同時,自然資源部重點聯系的地理信息企業前三季度利潤總額降幅不斷收窄:一季度虧損,二季度扭虧為盈,三季度利潤總額繼續增加,同比增長118.3%。此外,根據國家市場監督管理總局相關數據,地理遙感信息服務和測繪信息服務行業市場主體活力增強。前三季度新登記地理信息企業2369家,同比增長2.6%,其中地理遙感信息服務新登記企業同比增長19.8%。

新產品新服務新業態不斷涌現

2020年,創新仍是地理信息產業發展的關鍵詞,地理信息與大數據、云計算、人工智能等深度融合催生出新服務、新產品、新業態。

在軟件領域,華為推出AR技術與地圖結合的地圖河圖平臺,超圖軟件發布了融入人工智能技術的SuperMapGIS 10i(2020)地理信息系統平臺。在硬件領域,華測新一代全星座全頻點高精度基帶芯片“璇璣”投入量產,北京北斗星通導航技術股份有限公司研發的H8醫療北斗手持采集終端設備,可對患者的檢查住院等提供跟蹤與保障。在新產業新業態方面,武大吉奧等多家企業在新冠肺炎疫情中研發了各類創新應用;車道級導航手機實現了量產,高精地圖加速自動駕駛落地;華為、高德、千尋位置聯合發布了面向手機用戶的車道級導航應用;廣汽新能源旗下埃安LX系列自動駕駛智能車搭載高精地圖系統累計開放達50個城市。

2020年,地理信息產業產學研合作活躍,地理信息企業加大研發投入,產業單位持續獲得國家高層次創新獎勵。“南方測繪杯”測繪技能大賽等各類大學生競賽有超過兩百所高校、數千名師生參加,各企業通過主辦、承辦、協辦或贊助等方式積極參與。超圖軟件、大疆分別與武漢大學達成戰略合作,建設產學研基地。

2020110日,2019年度國家科學技術獎揭曉。中國高精度數字高程基準建立的關鍵技術及其推廣應用項目獲國家科學技術進步獎一等獎,國產衛星準實時厘米級精密定軌系統及其重大工程應用項目,北斗性能提升與廣域分米量基增強技術與應用獲國家科學技術進步獎二等獎。

地理信息產業政策改革完善

作為行業主管部門,自然資源部積極推動地理信息產業高質量發展。20201023日,在中國地理信息產業大會開幕式上,自然資源部相關負責人表示,將從四方面改革完善相關政策,持續優化營商環境。

一是進一步開放地理信息資源。在確保地理信息安全的前提下,會同有關部門適時對測繪地理信息安全保密政策進行調整。推動全國衛星導航定位基準服務系統的社會化應用。

二是擴大地理信息市場總需求。在“十四五”期間,積極謀劃并實施一批重大測繪地理信息項目,推動天地圖轉型升級,構建新一代地理信息公共服務平臺,支持中小企業依托其創新創業。

三是優化營商環境。加快推進測繪資質管理制度改革,積極穩妥下放部分地圖審核、國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批權限。

四是加強地理信息市場監管。積極推進“雙隨機、一公開”,加強事中事后監管,提升監管能力,創新監管方式,維護市場公平競爭秩序。

其中,新的測繪資質管理政策正在加速推進。20201124日,國務院政策例行吹風會介紹了測繪資質改革方案,主要內容包括壓減測繪資質類別等級、下放甲級資質審批權限、合理降低準入門檻、壓減審批時限和材料等四方面。為在新修訂的測繪資質管理政策出臺后,實現新舊政策平穩過渡,確保測繪單位正常生產經營,20201215日,自然資源部發出公告,給予現有測繪單位一年政策過渡期限,將甲級測繪資質證書有效期延至20211231日。

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